| 韩东飞主任在潁泉区政协三届五次常委会上的发言 |
|
| 2008-04-10 20:38 文章来源：潁泉区商务办 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各位领导、同志们：
大家好！
首先，我要感谢区政协给我提供这个平台，能与大家共同学习，交流经验。刚才，几位常委的专题发言都非常精辟、切合实际，给我很大的启示。下面，根据会议安排，我再简要谈几点个人看法。
一、招商引资现状
近几年来，我区招商引资工作在区委政府的正确领导下，取得了显著成效，出现全民招商热潮，两个园区新上了一大批具有产业带动能力的龙头企业，为区域经济的发展注入了活力，有力地推进了全区工业化进程，泉北新区建设热火朝天，一片欣欣向荣，提升了我区城市化品位。由此可见，招商引资的成效是有目共睹的，招商引资的意义是不容置疑的。但我今天不打算过多地谈招商引资的成绩和意义，我想重点谈一下我们在招商引资工作中存在的一些问题及下一步的工作建议，以有利于我们更有效地开展招商引资工作，促进我区经济的快速发展。
存在的问题有：
一是招商引资尚无系统的政策、规划、措施及科学的评价考核标准。对全区形象的宣传，产业优势的推介，项目的包装，信息的收集、整理、发布等没有明确的程序和方法；审批、收费的透明度不高，使得我们在组织招商引资工作时对区情把握不准，对外来投资者说不清：究竟上级的规定是什么，外地情况怎样，我们的优势在哪里，实际上是糊涂招商。
二是招商信息来源渠道单一，信息不能共享。招商无门，如何找到客商，客商在哪里，是招商引资最为困惑的问题之一。现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的，我们自己还没有建立起有效的信息来源。且各镇办、各单位所得到的信息对外封闭，不能共享，使招商成本增加。
三是缺乏高素质的专业招商队伍。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不仅要清楚国情、区情，本地产业导向、特点、行业规划、优惠政策，还要针对不同行业研究客商心理，分析客商需求，收集相关资料，及时提供信息，且能熟练运用谈判策略、技巧。目前我们恰恰缺乏这样一个招商群体。
四是园区建设不配套，影响了园区的进一步发展。基础设施不配套，污水处理和工业垃圾处理问题日益凸显；生活设施不配套，影响了企业落户；产业不配套，难以形成集群效应。
由于以上问题的存在，使得我们的招商引资工作出现盲目招商，摸不着头绪；急躁招商，不留神就可能上当受骗；冷热不均，服务滞后；使外商久不能来，来不能安；招商项目成功率较小，效果不明显等。因此，要提高我区招商引资工作水平，加快区域经济跨越式发展，解决这些问题就迫在眉睫。
二、几点建议
一是设立一个正式的专门的招商机构。可以说，当前，区委政府对招商引资的重视程度不能说不大，各种招商举措不能说不多，招商引资有关政策不能说不够优惠，但在招商引资工作的具体落实上，效果却不太明显，因此需有一个机构来统筹、管理、协调全区招商引资工作，使全区的招商引资工作提高到一个新的水平，整合区发改委、经协办、招商办等有关单位的相关职能，成立正式的招商机构就显得尢为必要和紧迫。
二是创新招商方式
第一，代理招商。在长三角、珠三角等地设立招商联络处，聘请外地客商老板若干名作为招商引资联络员，委托他们代理招商，用激励机制落实招商任务。
第二，广交朋友，全面招商。利用徽商大会、中博会，阜阳投资贸易洽谈会等平台，达到宣传我区投资环境，推介一批项目，签约一批合同的目的。
第三，走出去招商。区四大班子及各部门主要负责同志要主动走出去招商，与企业广泛接触，达成各自。成立专门的招商小分队，无数成功地区的成功事例告诉我们：派驻招商小分队仍然是一个快速而有效的方式。我们可以在总结以往经验的基础上，选拔一批责任感、事业心强，又能吃苦耐劳，具有朝气活力的精干人员，深入“长三角”、“珠三角”和与我区联系交往密切的发达地区，主要职责是广泛联络当地阜阳籍务工人员，收集信息，把有效信息及时反馈到区委政府，区委政府再成立专门班子主动出击，逐个攻破。
三是加大招商引资培训力度。我们可以组织有关专家来给我们办讲座，定期对招商引资工作人员进行培训，全面了解我区经济社会发展概况、发展规划、产业发展特色、资源比较优势以及土地、税收、环保等方面的政策，学会掌握经济情报，善于分析信息，熟悉人文地理，掌握谈判艺术等等，只有这样才能有效地宣传颍泉、推介颍泉。
四是建立健全区行政服务中心。在招商引资工作中，我们年年强调，要加大力度，实行一条龙服务，但在项目的具体落实过程中，却很少做到。建议从土地、环保、税务等部门抽调专门人员到区行政服务中心，区行政服务中心要加强管理，规范服务，项目一旦引进后，所有前期手续问题，由区行政服务中心负责限期全程办理。
五是设立投诉中心。投诉中心可以设在招商办，也可以单独设立，并给予投诉中心行政处罚权，对干扰招商引资的单位和个人予以处罚、曝光。
六是尽快完善园区综合配套问题。两个园区要科学规划、合理布局，着力引进具有较强产业关联度的工业项目。同时，进一步完善基础设施建设，针对发达地区化工企业向内地转移的趋势，可以借鉴常州市武进区的做法，引进专业治污公司，让没有治污能力化工企业的工业废水由治污公司集中处理，再由环保部门统一监管，从而实现治污公司专心治污、化工企业安心生产的双赢格局。
以上发言，供大家参考，有不妥之处请批评指正。
谢谢大家！
|
北京时间:
